食品“從農(nong)田到餐桌”環節眾多(duo),不能疏忽;13億人口的(de)食品安全監(jian)管(guan),壓力(li)山(shan)大。大而化之(zhi),無論是(shi)國外(wai)管(guan)理經驗(yan),還(huan)是(shi)我國出口食品實踐,都證明食品追(zhui)溯(su)和召回(hui)制度是(shi)一項普(pu)遍(bian)采用(yong)、行(xing)之(zhi)有(you)效的(de)食品安全監(jian)管(guan)制度。
食品(pin)(pin)“從農田到餐桌”,既是(shi)一(yi)個(ge)實體(ti)的制(zhi)造(zao)、提供(gong)過程,也是(shi)一(yi)個(ge)信息(xi)(xi)生(sheng)(sheng)產(chan)、傳遞過程。生(sheng)(sheng)產(chan)者(zhe)需要(yao)市場信息(xi)(xi)進(jin)行(xing)(xing)(xing)生(sheng)(sheng)產(chan),監管(guan)者(zhe)需要(yao)生(sheng)(sheng)產(chan)信息(xi)(xi)進(jin)行(xing)(xing)(xing)監管(guan),消費者(zhe)需要(yao)產(chan)品(pin)(pin)信息(xi)(xi)進(jin)行(xing)(xing)(xing)選擇(ze)。中端(duan)(duan)、終端(duan)(duan)信息(xi)(xi)逆向傳導,可以直接影響生(sheng)(sheng)產(chan)者(zhe)的行(xing)(xing)(xing)為選擇(ze)。由此可見,信息(xi)(xi)對食品(pin)(pin)品(pin)(pin)質控制(zhi)之重(zhong)要(yao)。在信息(xi)(xi)供(gong)給(gei)上,互(hu)聯網有著其(qi)他途徑(jing)無可比(bi)擬的優勢,在“互(hu)聯網+”思(si)潮下,“互(hu)聯網+農業”可以助益于農業安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan),為食品(pin)(pin)安(an)全(quan)解困提供(gong)一(yi)些可能(neng)。
假如一粒(li)米從種子開(kai)(kai)始(shi)就采集數據,前期包括:生(sheng)產地(di)、生(sheng)產者(zhe)、種子來源、種植(zhi)土(tu)壤、所施肥料(liao)、施藥次數等(deng);后期:收割(ge)、運輸(shu)、儲(chu)藏、加工、銷售等(deng)信(xin)息,這粒(li)米便有(you)了(le)(le)“身份證”。食品“從農(nong)田(tian)到餐桌”全(quan)(quan)鏈條安全(quan)(quan)信(xin)息都“留痕”,追(zhui)溯得以實(shi)現(xian)。通過(guo)手機掃描二維碼,這粒(li)米的“前生(sheng)今(jin)世”一目了(le)(le)然,為(wei)食品安全(quan)(quan)多方參與、協同治(zhi)理夯實(shi)基(ji)礎——滿足消費者(zhe)的知情權,倒(dao)逼農(nong)產品提升品質;滿足了(le)(le)監(jian)管者(zhe)的信(xin)息需求,為(wei)實(shi)現(xian)更全(quan)(quan)面、更精準、更嚴格的安全(quan)(quan)監(jian)管創造條件;食品安全(quan)(quan)全(quan)(quan)程(cheng)監(jian)管數據平(ping)臺(tai)的建立將填平(ping)部(bu)門(men)、地(di)區之(zhi)間交流不(bu)(bu)暢、傳(chuan)遞不(bu)(bu)及時的信(xin)息溝壑(he),為(wei)“雙(shuang)跨”監(jian)管打開(kai)(kai)方便之(zhi)門(men)。
無論解決方案的(de)“沙(sha)盤推演(yan)”有多完(wan)美(mei),人才(cai)是(shi)zui后的(de)決定(ding)因(yin)素。“互聯網+”只是(shi)一個工具,為解決問題(ti)提(ti)供(gong)一種(zhong)思路(lu)或可(ke)能,實(shi)操過程仍要強調人的(de)主觀能動性,尤(you)其是(shi)監管(guan)者。如上所述,食品“從農田到餐桌(zhuo)”牽涉諸多環節(jie),信(xin)息呈現動態變化,并分(fen)屬不同管(guan)理部(bu)門。建立全(quan)環節(jie)、全(quan)鏈條、全(quan)覆蓋(gai)的(de)信(xin)息可(ke)追(zhui)溯平臺,需(xu)要采(cai)集海(hai)量數據,且有較高技術門檻,對(dui)食品安全(quan)管(guan)理投入(ru)、監管(guan)體系職(zhi)責(ze)劃分(fen)、監管(guan)者職(zhi)業素養(yang)與責(ze)任(ren)意識都提(ti)出較高要求,需(xu)要制度重構與流(liu)程再造。
食品(pin)安全體制建設頂層設計擲地有聲(sheng),保障過程仍需在(zai)新《食品(pin)安全法(fa)》的執行、行政管(guan)理(li)(li)機制、監管(guan)獎懲措施(shi)、與(yu)社會多方參與(yu)協同治理(li)(li)等方面小心求證、著眼(yan)著力。